Министерство сельского хозяйства



страница9/25
Дата21.05.2018
Размер4.26 Mb.
#21349
ТипСборник
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   25

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ

СТУДЕНЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Научный руководитель – ПРИХОДЬКО Ф. С., канд. филос. наук, доцент

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», Горки, Республика Беларусь


Студенческое самоуправление есть одна из форм молодежной политики Республики Беларусь в целях консолидации студенческого общественного движения, наиболее полного использования потенциала студенчества в социально-экономических преобразованиях общества, решения студенческих проблем, которая направлена на формирование всесторонне развитой, творческой личности, с активной жизненной позицией, востребованной и конкурентоспособной на рынке труда.

В Республике Беларусь на данный момент существует разносторонняя система организаций студенческого самоуправления. В зависимости от университета отличается и название организации, а также ее структура и набор заявленных в Положениях полномочий. Относительно унифицированная система студенческого самоуправления действует только в рамках общежитий в виде «Студенческих советов».

Довольно популярной моделью студенческого самоуправления в университетах Беларуси является также вариант «Студенческих советов». Спецификой нашей страны в области студенческого самоуправления является активная вовлеченность в студенческую жизнь таких организаций, как профсоюз студентов и БРСМ, которые осуществляют свою деятельность согласно своим уставам.

Для предметного разговора о реальном положении вещей относительно студенческого представительства в университетах Республики Беларуси необходимо проанализировать законодательную базу по данному вопросу. Так, если Закон Республики Беларусь «О высшем образовании» от 11 июля 2007 г. еще упоминал о таком понятии, как «студенческое самоуправление», то в Кодексе об образовании, принятом 13 января 2011 г., упоминание о студенческом самоуправлении уже отсутствует.

Таким образом, можно сделать вывод о недостаточной конкретности формулировок о правах студентов на участие в управлении своим высшим учебным заведением.

Однако, несмотря на это, Кодекс об образовании предоставляет студентам широкий круг прав:

– участие в управлении учреждением образования;

– участие в профессиональных союзах, молодежных и иных общественных объединениях, деятельность которых не противоречит законодательству [1].

Несколько усложняет анализ и недостаточно глубокая разработанность данного вопроса в специализированной методической или научной литературе. Единственным методическим изданием по студенческому самоуправлению является издание Республиканского института высшей школы «Студенческое самоуправление в учреждениях высшего образования: теория и практика», которое вышло в 2013 г. [2].

Можно выделить основополагающие критерии развитого студенческого самоуправления:

– автономность в принятии решений, постановке целей и задач, выборе методов работы;

– финансовая и юридическая независимость;

– иерархичность как упорядоченная деятельность организаций студсамоуправления, структурных подразделений вуза, общественных студенческих формирований, установления между ними взаимосвязей, разделения полномочий, степени ответственности;

– связи с внешней средой как возможности взаимодействия по продвижению своих решений, в том числе с администрацией;

– принцип выборности.

Данные принципы представляются вполне логичными и обоснованными в реализации прав студентов на участие в управлении своими учебными заведениями.

В настоящее время студенческое самоуправление в белорусских вузах функционирует весьма успешно и результативность его достаточно эффективна.
ЛИТЕРАТУРА
1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kodeksy-by.com/kodeks_ob_obrazovanii_rb.htm.– Дата доступа: 20.10.2016.

2. Студенческое самоуправление Беларуси: научно-популярное издание / С. А. Воронкевич [и др.]; под общ. ред. С. А. Воронкевича. – Минск: Энциклопедикс, 2013 – 92 с.

УДК 2-284:327(476)

КОСТИКОВА Е. А., магистрантка



ВОЕННАЯ ДОКТРИНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ –

ДОКУМЕНТ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ

Научный руководитель – ПРИХОДЬКО Ф. С., канд. филос. наук, доцент

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия»,

Горки, Республика Беларусь
20 июля 2016 года в Республике Беларусь вступила в силу новая Военная доктрина, в которой сформулированы основные задачи и определены направления деятельности с учетом современных угроз.

В мире сегодня насчитывается более 400 очагов нестабильности, из них около 50 являются локальными вооруженными конфликтами, десять из которых можно охарактеризовать как гражданские войны, в основе еще 20 конфликтов лежат требования о самоопределении государственных образований. Число погибших в вооруженных конфликтах с начала XXI века достигло 1,2 млн. человек [1, с. 5].

Еще совсем недавно эти вооруженные конфликты казались нам далекими и не представляющими опасности для нашей страны. Однако обострение противостояния между Россией и Североатлантическим альянсом, размещение военных сил НАТО в Польше и Прибалтике, а также военно-политическая обстановка в Украине заставили задуматься о безопасности нашего государства. Эти и другие обстоятельства стали причиной принятия новой Военной доктрины.

Военная доктрина – это система официально принятых в государстве взглядов на обеспечение его военной безопасности и вооруженной защиты. В данном документе закреплен один из важнейших принципов военной политики Республики Беларусь – использование военной силы как крайней меры лишь после исчерпания возможностей применения мер ненасильственного характера [2].

Основные отличия новой Военной доктрины от предыдущей:

1) были уточнены и дополнены определения «военная опасность», «военная политика», «военная угроза», «военное строительство», «источник военной угрозы», «стратегическое сдерживание» и др.;

2) выполнена более детальная и комплексная оценка как внешних, так и внутренних военных опасностей для нашей страны;

3) в документе более подробно раскрыты цели и направления реализации военной политики, в том числе приоритетные направления в коалиционной политике Республики Беларусь;

4) значительно расширен перечень мер по обеспечению военной безопасности, направленных на снижение уровня опасности развязывания агрессии, недопущение дестабилизации обстановки в стране, возможности организации извне внутреннего вооруженного конфликта;

5) определены основные направления строительства военной организации государства на современном этапе, конкретизированы задачи, к решению которых должны быть готовы Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования;

6) в отдельном разделе изложены военно-экономические основы безопасности, включающие вопросы экономического обеспечения безопасности, подготовки оборонного сектора экономики и военно-технического сотрудничества [1, с. 5].

Беларусь стремится к выстраиванию равноправного диалога с Европейским союзом, с Организацией Североатлантического договора, повышению открытости и развитию взаимопонимания в рамках укрепления региональной безопасности. В доктрине изложены также приоритетные направления в коалиционной военной политике Республики Беларусь. На первом месте – укрепление системы коллективной безопасности и дальнейшее развитие отношений с Российской Федерацией в рамках Договора о создании Союзного государства, с государствами-членами ОДКБ в рамках Договора о коллективной безопасности по вопросам развития сил коллективной безопасности, создания объединенных военных систем, развития миротворческого потенциала ОДКБ и укрепления статуса ОДКБ на международной арене в целом.

Таким образом, новая Военная доктрина Республики Беларусь способствует укреплению военной безопасности и поддержанию мира в стране и регионе.
Литература
1. Равков, А. А. Документ мира и безопасности / А. А. Равков // Беларуская думка. – 2016. – № 8. – С. 3–10.

2. Об утверждении Военной доктрины Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 20 июля 2016 г., № 412-З // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь, 26.07.2016, 2/2410 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/ main.spx?guid= 10521&p0=20.07.2016&p1=26.07.2016. – Дата доступа: 22.10.2016.


УДК 61:314(476)

КОХТЕНКОВА И. Г., магистрантка



РОЛЬ БЕЛОРУССКОЙ МЕДИЦИНЫ В РЕШЕНИИ

ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ

Научный руководитель – ПРИХОДЬКО Ф. С., канд. филос. наук, доцент

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», Горки, Республика Беларусь


Часто теоретические вопросы общественного здоровья воспринимаются как далёкие от практической работы или научного поиска новых методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний. Вместе с тем за цифрами общей численности населения, рождаемости, смертности стоят глубинные демографические процессы, требующие концептуального осмысления.

В обеспечении демографической безопасности Республики Беларуси важное место занимают достижения отечественной медицины с ее многоуровневой системой оказания перинатальной помощи.

В 2015 году в нашей стране достигнут самый высокий показатель рождаемости за всю суверенную историю – на свет появилось 119,5 тыс. детей. Положительную роль в этом сыграл целый ряд факторов, но в первую очередь – эффективные государственные меры социальной поддержки семей с детьми.

В последние годы в стране проведена полная модернизация всех звеньев системы здравоохранения – от фельдшерско-акушерских пунктов до областных больниц и современных медицинских центров. Здравоохранению в Беларуси уделяется особое внимание, потому что это жизни людей. Главная задача – решить демографическую проблему, достичь того, чтобы уровень рождаемости значительно превышал уровень смертности.

Беларусь входит в число 50 стран мира по наиболее качественному ведению беременности и организации родов квалифицированным медицинским персоналом. Практически 100 % женщин рожают в условиях стационара. В 2015 году в нашей стране не было зарегистрировано ни одного случая материнской смертности. За период реализации Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011–2015 годы удалось продвинуться в решении важнейших задач по охране материнства и детства. Доля прошедших без осложнений родов выросла с 36,9 % в 2010 году до 40,2 % в 2015 году. Младенческую смертность удалось снизить на 25 % – с 4,0 до 3,0 промилле, то есть летальные случаи сократились до 3 на 1000 младенцев, рожденных живыми [1]. Беларусь достигла по этому показателю низкого уровня и вышла на сегодняшний день на третье место в мире. Работа по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране материнства и детства будет продолжена в рамках недавно принятой Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016–2020 годы. В числе целевых показателей – недопущение коэффициента младенческой смертности более 3,4 промилле на 1 000 детей, рожденных живыми; снижение детской смертности в возрасте 0–18 лет до 40,5 просантимилле на 100 000 человек [2].

В Республике Беларусь научная мысль не стоит на месте, внедрение новейших разработок позволяет вывести профилактику, диагностику и лечение ряда заболеваний на более высокий уровень. Достижение демографической безопасности невозможно без формирования новых репродуктивных установок, в частности, ухода от все еще преобладающей в нашем обществе модели однодетной семьи. Необходимо развивать мотивацию белорусов, особенно молодежи, на здоровый образ жизни, создание полных семей, ответственное материнство и отцовство, популяризировать моду на многодетность.

Жизнь ребенка бесценна, и очень важно, что в нашей стране ради ее сохранения не жалеют ни сил, ни средств. Создана разноуровневая система оказания перинатальной медицинской помощи, освоено проведение высокотехнологичных фетоскопических вмешательств на внутриутробном этапе развития ребенка, внедрены новые способы и методы диагностики, реанимации и интенсивной терапии в неонатологии, детской хирургии и нейрохирургии, обеспечена доступность и эффективность вспомогательных репродуктивных технологий. В международном рейтинге стран, благоприятных для материнства, Республика Беларусь среди 179 государств мира находится на 25-м месте, что является лучшим показателем среди стран СНГ.


ЛИТЕРАТУРА
1. Здоровье населения Республики Беларусь: стат. сборник [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/ solialnaya-sfera/ zdravoohra nenie_2. Дата доступа: 11.10.2016.

2. Государственная программа «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016–2020 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://government.by/upload/docs/filecdf0f8a76b95e004. Дата доступа: 11.10.2016.

УДК 7.01

КОЧУРКО Д. А., ГУЦКО И. Н., студенты



СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ

Научный руководитель – СТАРОСОЦКАЯ Е. В., преподаватель

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», Горки, Республика Беларусь


Известный чешский экономист О. Шик отмечал: «Нельзя примирить интересы людей, когда одни из них владеют всеми материальными благами, всеми средствами производства и предметами потребления, а значит, и удовлетворяют все свои потребности за счет других» [1]. Примирять интересы хотя и сложно, но необходимо, и основой для примирения служит социальное партнерство.

Социальное партнерство не исключает, а предполагает наличие противоречий и споров. Но споры не должны переходить границ, допустимых законом. Предпочтение в споре отдается не подавлению и уничтожению, а убеждению и согласованию позиций. Практика показывает, что подавляющую часть конфликтов можно направить и перевести в режим конструктивных решений для всех сторон.

Социальное партнерство – это форма взаимодействия органов государственного управления, объединений нанимателей, профессиональных союзов и иных представительных органов работников, уполномоченных в соответствии с актами законодательства представлять интересы субъектов социального партнерства в разработке и реализации социально-экономической политики государства, основанная на учете интересов различных слоев и групп общества в социально-трудовой сфере посредством переговоров, консультаций, отказа от конфронтации и социальных конфликтов (ст. 352 ТК) [3].

В Республике Беларусь система социального партнерства включает в себя законодательную базу как основу её функционирования и развития, субъекты, функции и объекты социального партнерства, уровни взаимодействия партнёров, механизмы и методы регулирования отношений, организационные структуры и процедуры. Социальное партнерство способствует демократизации социально-трудовых отношений, устойчивому политическому и экономическому развитию общества.

Главный результат социального партнерства – согласие и мир в обществе. В Республике Беларусь сложилась близкая к европейской модель социального партнерства, когда имеется сотрудничество государства с сотрудниками и нанимателями. Данное сотрудничество является конституционной нормой и закреплено в ст. 14 Конституции Республики Беларусь.

Основными принципами социального партнёрства в Республике Беларусь являются:

– равноправие сторон;

– соблюдение норм законодательства;

– полномочность представителей сторон;

– добровольность принятия обязательств;

– обязательность исполнения договоренностей и ответственность за принятые обязательства;

– отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности;

– взаимное информирование сторон переговоров об изменении ситуации.

Система принципов является основой при реализации правоотношений в сфере труда и социальной защиты. Принципы определяют границы договорных отношений, которые конкретизируются в конкретных правовых нормах. Социальное партнерство – важнейший институт трудового права, комплексно регулирующий отношения между нанимателем и работниками.

Первейшей задачей социального партнерства на нынешнем этапе социально-экономического развития является:

– совершенствование нормативной правовой базы;

– формирование сильных, независимых объединений нанимателей и профсоюзов;

– развитие коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в негосударственном секторе экономики.

Таким образом, социальное партнерство выступает важнейшим демократическим институтом управления, олицетворяя специфическую систему выражения общественного мнения и волеизъявления участников партнерских отношений по наиболее значимым проблемам социально-экономической и политической жизни. Социальное партнерство не должно вести к соглашательству или к постоянной конфронтации. Оно должно способствовать выработке таких позиций и договоренностей, которые позволяют удовлетворять интересы сторон в конкретных условиях, достигать компромисса, способного установить социальный мир на предприятии, в организации, на территории, в отрасли и в стране в целом.
ЛИТЕРАТУРА
1. Зарубежный опыт социального партнерства. – М.: Социум, 2010. – 258 с.

2. Концепция развития системы социального партнерства в Республике Беларусь и программа мер по ее реализации / Программа Республики Беларусь от 12.03.1997 № 11/42. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www. belarus.news-city.info/docs/by/.htm. – Дата доступа: 12.08.2016 г.

3.Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З (ред. от 30.10.2010) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 29.10.1999. – № 80. – 2/70. – Режим доступа: http://tamby.info/kodeks/tk.htm. – Дата доступа: 30.08.2016 г.
УДК 321 (476)

ЛЕТКОВСКАЯ М. С., студентка



ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ БЕЛАРУСИ Научный руководитель – ПОЛЕТАЕВА И. В., ст. преподаватель

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», Горки, Республика Беларусь


Понятие «политическая система» является одним из базовых в современной политической науке. Оно позволяет представить политическую жизнь в определенной целостности, устойчивости, подчеркивая структурную, организационно-институциональную, системную и функциональную стороны политики, ее связь с другими сферами общества.

В 50–60 гг. XX столетия теория политических систем была детально разработана Д. Истоном, а затем получила развитие в трудах Г. Алмонда и Т. Парсонса.

Понятие «политическая система» заключает в себе сложное и комплексное содержание. Политическую систему определяют как совокупность государственных и негосударственных общественных институтов, социальных и правовых норм, посредством которых реализуются политико-властные отношения, выражаются политические интересы различных социальных групп, индивидов и обеспечивается их участие в принятии политических решений государством.

Политическая система белорусского общества характеризуется конституционализмом. Стержневым механизмом функционирования политической системы является верховная власть в обществе. Политическая система ориентирована на авторитетное распределение ценностей в обществе, причем таким образом, чтобы достигнуть баланса интересов и сохранить систему как единое целое. Каждый субъект политической системы, стремясь реализовать интересы с помощью механизма политической власти, делает это в контексте системной интеграции.

Современная политическая система Беларуси имеет традиционный для постсоветских стран структурный вид: институциональную подсистему, состоящую из различных государственных и общественно-политических институтов (институт президента, правительство, парламент, местные органы управления и самоуправления, политические партии), специфических общественных неполитических организаций, средств массовой информации. Интегрирующее качество политической системе белорусского общества придает нормативно-идеологическая подсистема, основными элементами которой являются политические отношения, правовые нормы, политическое сознание и политическая культура, политическая идеология, политическая психология, избирательная система. Коммуникативно-функциональная подсистема объединяет способы реализации государственной власти и принципы ее взаимодействия с гражданским обществом, направленные на поддержание его единства и целостности [3].

Важным элементом национальной политической системы является Всебелорусское народное собрании, политическое назначение которого – определение стратегических направлений и разработка плана социально-экономического развития Республики Беларусь.

Современную политическую систему Республики Беларусь можно определить как трансформирующуюся систему. Модернизация политической системы Беларуси проявилась в отказе от однопартийной системы. Нынешний конституционализм основан на принципе многопартийности, строгой формализации поведения политических партий, их взаимодействия. Совершенствование политической системы Беларуси характеризуется отменой цензуры, плюрализацией общественного мнения. В ее модернизации широко используется опыт «советского субстрата» и других стран (парламентаризм, разделение властей, институт президента, курс на построение правового государства и гражданского общества, развитие системы прав и свобод граждан, рыночные механизмы, политический плюрализм и др.) [1]. Легальные процедуры конституционной демократии содержат систему сдержек и противовесов в отношениях между исполнительной, законодательной и судебной властями (двухпалатный парламент, право вето на законопроекты, принятие парламентом бюджета, утверждение кандидатур высших правительственных чиновников, предлагаемых Президентом, многопартийная система, Конституционный Суд и др.). Совершенствование политической системы белорусского общества осуществляется в условиях усиленной централизации государственного управления, институциональной основой которой является президентская исполнительная вертикаль. Качественно изменились цели и задачи органов власти и управления. Государственная власть стала функционировать на принципах разделения властей, верховенства права, плюрализма и гласности, решительного преодоления проявлений бюрократизма.

На развитие политической системы Беларуси большое влияние оказали республиканские референдумы.

Особенностью совершенствования политической системы Беларуси является и то, что оно осуществляется параллельно с обновлением и преобразованием других сфер белорусского общества.

Модернизация политической системы Беларуси учитывает необходимость вхождения в глобализирующийся мир, что влечет за собою активное внедрение современных информационных технологий. Конкурентоспособность государства и стабильность политической системы белорусского общества все больше зависит от того, насколько эффективно страна интегрируется в процессы информационной глобализации.

Также важной особенностью политической системы Беларуси является развитие человеческого потенциала. Это полностью согласуется с Конституцией Республики Беларусь, в которой закреплен социальный характер государства. Это означает, что деятельность всех органов власти должна быть подчинена интересам человека, провозглашенного высшей ценностью общества и государства [2].

При этом политическая система Беларуси имеет ряд отличительных характеристик, которые требуют коррекции и модернизации: равномерное распределение властных полномочий исполнительных органов государственной власти, адаптация системы местного самоуправления к новым условиям социально-экономического развития, повышение авторитета политических партий и движений общенационального масштаба, а также уровня политической культуры белорусского общества.

Таким образом, структура политической системы белорусского общества с учётом национальных особенностей определяет ее эффективное, стабильное и продолжительное функционирование. Показателями эффективности политической системы Беларуси можно считать устойчивость ее существования, адаптивность и способность реагирования на внешние вызовы и изменения локальной окружающей среды, продуктивность решения проблем, достижение поставленных целей, доверие и поддержку граждан, что обеспечивает легитимацию системы.
ЛИТЕРАТУРА
1. Государственное устройство и политическая система Беларуси (Республика Беларусь) [Электронный ресурс]. – 2007. – Режим доступа: http: // ru-world.net/belorussiya-gosudarstvennoe-ustrojstvo-i-politicheskaya-sistema/.  Дата доступа: 20.09.2016.

2. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп., принятыми на респ. рефередумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.). – Минск: Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2016. – 64 с.

3. Котляров, И. В. Политическая система Беларуси: теоретическое регулирование и социологическое осмысление / И. В. Котляров // Социологический альманах. – № 2. – 2011.  – С. 41–53.
УДК 327.7

МАКСИМОВИЧ Ю. М., студентка



Каталог: jspui -> bitstream -> 123456789
123456789 -> Сборник материалов II международной научно-практической конференции 20 апреля 2016 г. Доннту: Донецк, 2016 эл версия русск яз
123456789 -> Распознавание речи и голосовое управление
123456789 -> Черникова О. Ю., Мозговой В. И
123456789 -> Анализ методов восстановления никель-кадмиевых аккумуляторов после потери емкости в процессе эксплуатации
123456789 -> Основы семейного права Украины
123456789 -> В. И. Желязко, Т. Д. Лагун мелиорация, рекультивация и охрана земель
123456789 -> Тема: Установление, восстановление и закрепление границ зе-мельных участков
123456789 -> Приоритетная задача современного земледелия за-ключается в повышении эффективности и стабильности сельскохозяйственного производства
123456789 -> Сборник материалов международной научно-практической конференции


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   25




База данных защищена авторским правом ©www.vossta.ru 2022
обратиться к администрации

    Главная страница